Tăng trợ cấp 2026: Thêm nhóm người chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu được đề xuất

Dự thảo Nghị định về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng mới đây của Bộ Nội vụ đề xuất bổ sung nhóm đối tượng đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Điều 23 Luật Bảo hiểm xã hội 2024. Nhóm này bao gồm những người lao động chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu và chưa đạt tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, nay sẽ được điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng tương tự như lương hưu.

Bên cạnh nhóm bổ sung này, dự thảo nêu rõ 9 nhóm đối tượng khác được áp dụng tăng lương hưu, trợ cấp, gồm: cán bộ, công chức, viên chức, công nhân; quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu; cán bộ xã, phường; người hưởng trợ cấp mất sức lao động hằng tháng; công nhân cao su; cán bộ xã, phường hưởng trợ cấp hằng tháng; quân nhân và công an nhân dân đang hưởng chế độ trợ cấp; người hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; và người hưởng trợ cấp tuất hằng tháng trước ngày 1/1/1995.

Về cơ chế điều chỉnh, cơ quan soạn thảo đưa ra hai phương án:

• Phương án 1: Tăng 4,5% cộng thêm 200.000 đồng/tháng cho các nhóm quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g khoản 1 Điều 1 dự thảo; tăng 8% cho các nhóm còn lại.
• Phương án 2: Tăng 8% trên mức trợ cấp BHXH và trợ cấp hằng tháng cho toàn bộ các nhóm đối tượng.

Ngoài ra, người nghỉ hưu trước năm 1995 có mức lương hưu, trợ cấp BHXH hoặc trợ cấp hằng tháng dưới 3,8 triệu đồng/tháng sẽ được điều chỉnh bổ sung: những người dưới 3,5 triệu đồng/tháng tăng thêm 300.000 đồng/người/tháng, và những người có mức hưởng từ 3,5 triệu đến dưới 3,8 triệu đồng/tháng sẽ được nâng lên mức 3,8 triệu đồng/người/tháng.

Toàn bộ điều chỉnh này nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhóm đối tượng chưa đủ điều kiện lương hưu, đồng thời cân bằng chế độ giữa các nhóm hưởng trợ cấp và lương hưu hiện nay.

Luật Bảo hiểm xã hội 2024 đã bổ sung quy định về chế độ dành cho người lao động chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu và chưa đạt tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Cụ thể, công dân Việt Nam đủ tuổi nghỉ hưu nhưng thời gian đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ 15 năm, đồng thời chưa đủ điều kiện nhận trợ cấp hưu trí xã hội, nếu không nhận bảo hiểm xã hội một lần hoặc không bảo lưu, và có yêu cầu, sẽ được hưởng trợ cấp hằng tháng từ khoản đóng của chính mình.

Thời gian và mức hưởng trợ cấp hằng tháng được xác định dựa trên thời gian và mức đóng bảo hiểm xã hội của người lao động. Trong suốt thời gian nhận trợ cấp, Nhà nước sẽ đóng bảo hiểm y tế cho đối tượng này. Mức trợ cấp hằng tháng tối thiểu bằng mức trợ cấp hưu trí xã hội hiện nay, là 500.000 đồng.

Theo đề xuất của Bộ Nội vụ, nhóm đối tượng này sẽ được điều chỉnh tăng trợ cấp 8%, dự kiến áp dụng từ ngày 1/7/2026.