Rà soát phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt 2026: Cập nhật mới nhất cho cán bộ, công chức, viên chức

Bộ Nội vụ vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, yêu cầu kiểm tra, rà soát việc thực hiện chế độ phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt trên địa bàn.

Việc rà soát nhằm phục vụ triển khai 2 thông tư do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành ngày 24/12/2025, gồm: Thông tư số 23/2025 sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 11/2005 về phụ cấp khu vực và Thông tư số 24/2025 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 09/2005 về phụ cấp đặc biệt đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Cả hai thông tư đều có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Theo Bộ Nội vụ, công tác kiểm tra, rà soát được thực hiện căn cứ Nghị định số 79/2025 của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 187/2025) về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời bám sát Quyết định số 112 của Bộ Nội vụ về Kế hoạch kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2026.

Các địa phương phải đánh giá tình hình thực hiện; rà soát lại tên đơn vị hành chính (xã, thôn nếu có), mức phụ cấp đã hưởng trước khi sáp nhập và mức phụ cấp của đơn vị mới sau sáp nhập theo quy định. Trường hợp phát hiện thiếu sót, sai tên đơn vị hoặc mức hưởng chưa phù hợp, UBND tỉnh, thành phố cần báo cáo Bộ Nội vụ để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Không bổ sung phụ cấp nếu các xã cũ đều không được hưởng

Việc xác định mức phụ cấp sau sáp nhập phải tuân thủ nguyên tắc tại Công văn số 7058/BNV-CTL&BHXH.

Theo đó, mức phụ cấp của xã mới được xác định dựa trên địa bàn và mức hưởng của các xã cũ; không bổ sung phụ cấp nếu tất cả các xã trước đó đều không thuộc diện được hưởng.

Nếu các xã cũ có cùng mức phụ cấp, xã mới tiếp tục áp dụng mức này. Trường hợp mức hưởng khác nhau, sẽ áp dụng mức cao nhất; tuy nhiên, nếu địa phương đề xuất áp dụng mức thấp hơn thì thực hiện theo đề xuất đó.

Đối với việc đề nghị bổ sung mới đơn vị hành chính được áp dụng phụ cấp, Bộ Nội vụ yêu cầu thực hiện đúng quy định hiện hành. Cụ thể, phụ cấp khu vực thực hiện theo Thông tư liên tịch số 11/2005 của Bộ Nội vụ – Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội – Bộ Tài chính – Ủy ban Dân tộc; phụ cấp đặc biệt thực hiện theo Thông tư số 09/2005 của Bộ Nội vụ, đồng thời tuân thủ khoản 3, khoản 4 Mục III Thông tư số 83/2005 về sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương và các chế độ phụ cấp lương đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Gắn rà soát phụ cấp với tinh gọn bộ máy

Tại hội nghị giao ban công tác tháng 3 vừa qua, Bộ trưởng Nội vụ Đỗ Thanh Bình cho biết trong thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Song song đó, Bộ sẽ tập trung rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; sắp xếp, kiện toàn hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Quá trình này được triển khai đồng bộ với việc tinh giản biên chế, cơ cấu lại tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Bộ Nội vụ cũng nhấn mạnh yêu cầu thực hiện đồng bộ cải cách tiền lương, trợ cấp và phụ cấp, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tránh phát sinh bất cập khi các quy định mới đã bắt đầu có hiệu lực từ đầu năm nay.