(Đời sống) - Sáng 14/8, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng vừa trình Ủy ban TVQH dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.
Theo báo cáo kết quả phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm cờ bạc dưới hình thức cá độ bóng đá, trò chơi có thưởng của Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an), từ năm 2000 đến hết 2009, đã có 1.254 vụ cá cược bất hợp pháp bị phát hiện; 8.558 đối tượng bị bắt giữ. Chỉ riêng số tiền thu giữ đã hơn 200 tỷ và 2,5 triệu USD.
“Có trận, có đối tượng cá độ hơn 300 ngàn USD. Có tổ chức đã nhận cược hơn 10 triệu USD”- Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết. Ông cũng nhắc đến thực tế do chưa có khuôn khổ pháp lý cho việc kinh doanh đặt cược thể thao, việc cá độ đang tồn tại lén lút, ngoại tệ bị chuyển ra nước ngoài, phát sinh phức tạp…
Hiện nay, theo Bộ trưởng Tài chính, 130 quốc gia, vùng lãnh thổ trên toàn thế giới đã cho phép kinh doanh đua ngựa, đua chó và bsng đá quốc tế, thỏa mãn một phần nhu cầu của dân chúng, tạo nguồn thu phục vụ phúc lợi xã hội. Trong đó, hoạt động cá cược dựa trên kết quả thi đấu bóng đá quốc tế là phổ biến nhất.
Ông Dũng cho rằng, về lâu dài cần xây dựng Luật về kinh doanh trò chơi có thưởng (bao gồm cả xổ số, casino, đặt cược), trước mắt để điều chỉnh hoạt động kinh doanh đặt cược cần ban hành văn bản cấp Nghị định, trong đó quy định rõ phạm vi, đối tượng điều chỉnh, các loại hình sản phẩm, điều kiện đối với người chơi, điều kiện cấp phép hoạt động đối với doanh nghiệp, cách thức tổ chức, quản lý giám sát, các hành vi bị cấm và chế tài xử phạt.
 |
| Ảnh minh họa |
Dự thảo quy định, người chơi được đặt cược tối thiểu 10.000 đồng/lần. Mức đặt cược tối đa mỗi người chơi trong một ngày cho từng sản phẩm đặt cược là 1 triệu đồng. Trong mọi trường hợp, người chơi đặt cược vượt mức đặt cược tối đa theo quy định thì số tiền đặt cược vượt mức sẽ không được lĩnh khi trúng thưởng.
Về sản phẩm đặt cược, đối với đua ngựa, đua chó dựa trên thứ hạng của ngựa đua, chó đua, khi về đích được lựa chọn. Đối với đặt cược bóng đá quốc tế, sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số của trận đấu, hiệp đấu, thứ hạng trong giải thi đấu và các sự kiện xảy ra trong trận đấu. Trận đấu, giải thi đấu được lựa chọn làm căn cứ kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế thuộc danh mục các giải thi đấu bóng đá quốc tế được Bộ Tài chính quy định.
Cũng theo dự thảo, người chơi được đặt cược thông qua các kênh thiết bị đầu cuối, thông qua các phương tiện viễn thông (điện thoại cố định, di động)…
Nói về mức đặt cược này, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, mua hai mớ rau đã 10.000 đồng, đã đặt thì đáng đặt, quy định 10.000 đồng/lần thì đi chợ mua mớ rau còn hơn. Ông Hiện đề nghị nâng mức đặt cược ít nhất lên 50.000 đồng/lần và mức cao nhất đến 5 triệu đồng/lần “thì còn tàm tạm”.
“5 triệu đồng với người nghèo thì to, nhưng người giàu chưa chắc đã chơi ở mức này. Nếu chơi với mức ấy thì người ta lại cá độ bất hợp pháp qua mạng ra nước ngoài”, ông Hiện nói.
Như vậy, đến thời điểm này, Chính phủ đã bật đèn xanh cho cá độ bóng đá, trong khi đó việc hợp thức hóa vẫn đang có rất nhiều ý kiến trái chiều. Cho đến nay, mại dâm vẫn còn bị coi là bất hợp pháp và trái với thuần phong mỹ tục.
Tại buổi tọa đàm chủ đề “Mại dâm, đồng tính - những góc nhìn đa chiều” tại Cổng TTĐT Chính phủ tổ chức cách đây đúng một năm, ĐB Quốc hội - nhà sử học Dương Trung Quốc cho rằng: “Cần bắt đầu bằng việc nhìn thẳng vào sự thật, dù vẫn phải giữ gìn truyền thống. Cần bớt đi thói đạo đức giả. Bởi không thể nói bản chất xã hội chúng ta là không có chuyện đó. Đừng nói mình là biệt lập, là đặc thù. Tôi cho rằng nên coi đó là một hiện thực”. Và vì thế “cần có 1 bộ luật để công nhận và quản lý mại dâm”.
Đại tá Hồ Sỹ Tiến, quyền Cục trưởng Cục Cảnh sát Điều tra về Trật tự Xã hội (C45 - Bộ Công an) cho rằng: "Nên chăng chúng ta công nhận đó như một nghề với những quy chế hoạt động đặc biệt, công khai hóa thì sẽ quản lý dễ hơn".
"Nếu công khai mại dâm như một nghề thì Nhà nước sẽ thu được thuế, hoạt động giáo dục cũng như phòng ngừa bệnh lây lan qua đường tình dục cũng dễ dàng hơn. Và khi đó chúng ta chỉ chống những hành vi ngoài sự cho phép, lén lút ngoài những điều đã được quy định.
- Trúc Nhật (Tổng hợp)
