Dạy thêm trong nhà trường không được thu tiền
Theo Điều 5 của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, từ ngày 14/02/2025, việc dạy thêm và học thêm trong hệ thống trường học sẽ không được thu phí từ học sinh. Hình thức dạy thêm này chỉ áp dụng cho những học sinh đã đăng ký học thêm theo các môn học cụ thể.
Trước đó, theo Khoản 1 Điều 7 của Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, việc thu và quản lý tiền học thêm trong nhà trường được quy định như sau:
- Học phí cho các lớp học thêm được sử dụng để bồi dưỡng giáo viên, chi phí quản lý cho hoạt động dạy thêm, và các chi phí như điện, nước, cũng như sửa chữa cơ sở vật chất cho việc dạy thêm, học thêm.
- Mức thu học phí được thống nhất giữa phụ huynh học sinh và nhà trường.
- Nhà trường có trách nhiệm tổ chức việc thu, chi và công khai quyết toán về học phí cho việc dạy thêm thông qua bộ phận tài vụ, và giáo viên không được phép thu tiền trực tiếp.
Tóm lại:
- Quy định trước đây cho phép thu tiền cho việc dạy thêm, với mức phí do phụ huynh và trường thỏa thuận.
- Theo quy định mới sẽ có hiệu lực từ 14/02/2025, toàn bộ việc dạy thêm trong trường học sẽ không được phép thu phí.
Chỉ có 3 trường hợp cho phép dạy thêm trong trường học
Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, từ ngày 14/02/2025, việc dạy thêm, học thêm trong các trường sẽ được thực hiện miễn phí cho học sinh. Chỉ có 03 nhóm đối tượng học sinh được đăng kí học thêm theo từng môn học, bao gồm:
(1) Học sinh có kết quả học tập ở môn học cuối kỳ trước chưa đạt yêu cầu;
(2) Học sinh được nhà trường lựa chọn để tham gia bồi dưỡng nâng cao;
(3) Học sinh lớp cuối cấp có nguyện vọng tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh và ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch của nhà trường.
Điều này khác biệt với quy định tại Điều 5 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, nơi mà học sinh có nguyện vọng học thêm cần viết đơn xin và có sự cam kết từ phụ huynh hoặc người giám hộ về việc đảm bảo thực hiện kế hoạch dạy thêm.
Trước đây, học sinh chỉ cần thể hiện nguyện vọng thông qua việc viết đơn xin học thêm là có thể tham gia học thêm trong trường.
Tuy nhiên, kể từ ngày 14/02/2025, chỉ có 3 trường hợp đã được quy định mới có quyền đăng ký học thêm theo từng môn học trong trường.
Kể từ ngày 14/02/2025, chỉ có 3 trường hợp đã được quy định mới có quyền đăng ký học thêm theo từng môn học trong trường
Cần đăng ký kinh doanh để dạy thêm ngoài nhà trường
Theo Điều 6 của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, từ ngày 14/02/2025, các tổ chức hoặc cá nhân thực hiện hoạt động dạy thêm, học thêm và thu phí từ học sinh sẽ phải tuân thủ những quy định sau:
- Bắt buộc phải đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật hiện hành.
- Công khai thông tin trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại cơ sở dạy thêm, bao gồm:
+ Các môn học dạy thêm.
+ Thời gian mỗi môn học dành riêng cho từng khối lớp.
+ Địa điểm, hình thức, và thời gian tổ chức các lớp dạy thêm.
+ Danh sách giảng viên cùng mức học phí sẽ được thông báo trước khi tuyển sinh.
- Cần báo cáo với Hiệu trưởng, Giám đốc hoặc người đứng đầu cơ sở giáo dục về các môn học, địa điểm, và hình thức, thời gian khi tham gia dạy thêm.
Như vậy, từ 14/02/2025, giáo viên muốn dạy thêm và thu phí thì cần phải có đăng ký kinh doanh theo quy định. Trước thời điểm này, chưa có quy định chính thức nào về vấn đề này.
Quy định liên quan đến hoạt động dạy thêm được hiểu như một hình thức hỗ trợ bổ sung trong quá trình học tập
Theo điều 2, khoản 1 của Thông tư 29, nội dung quy định như sau:
“1. Dạy thêm và học thêm phải được xem là hoạt động dạy học bổ sung có thu phí từ người học, được xây dựng dựa trên chương trình giáo dục phổ thông nhưng không nằm trong kế hoạch giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành.”
Thông tư 29 đã làm rõ rằng hoạt động dạy thêm không chỉ đơn thuần là một hình thức phụ trợ mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc giúp học sinh nâng cao chất lượng học tập. Theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, dạy thêm và học thêm phải hỗ trợ củng cố và phát triển kiến thức, kỹ năng cũng như nhân cách của học sinh, đồng thời phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của các em và tránh gây áp lực quá mức cho người học.
Thông tư 29 đã làm rõ rằng hoạt động dạy thêm không chỉ đơn thuần là một hình thức phụ trợ mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc giúp học sinh nâng cao chất lượng học tập
Giáo viên có hoạt động dạy thêm bên ngoài trường học cần phải thực hiện báo cáo với hiệu trưởng
Theo Thông tư 29, trách nhiệm quản lý của hiệu trưởng đối với giáo viên ngày càng được nâng cao, cụ thể được quy định tại khoản 3 Điều 6:
3. Các giáo viên đang giảng dạy tại các trường cần thông báo cho Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường (gọi chung là Hiệu trưởng) về môn học, địa điểm, hình thức và thời gian tham gia dạy thêm của mình (theo Mẫu số 03 trong Phụ lục kèm theo Thông tư này).
Quy định rõ ràng hơn về việc dạy thêm có thu phí và nghĩa vụ thuế liên quan
Theo khoản 2 Điều 7 của cơ chế quản lý thu tiền từ việc dạy thêm, học thêm, mức thu phí sẽ do sự thỏa thuận giữa phụ huynh, học sinh và cơ sở dạy thêm. Việc thu nạp, quản lý và sử dụng số tiền này cần phải tuân thủ các quy định hiện hành về tài chính, tài sản, kế toán, thuế và các quy định khác liên quan.
Do đó, các giáo viên thực hiện việc dạy thêm tại các cơ sở có giấy phép kinh doanh và có nghĩa vụ đóng thuế theo quy định pháp luật. Mọi hành vi gian lận hay trốn thuế có thể bị xử lý nghiêm khắc theo quy định hiện hành.
Thêm vào đó, Thông tư 29 cũng quy định rõ về các biện pháp xử lý khi có vi phạm trong hoạt động dạy thêm, học thêm. Cụ thể, tại khoản 1 và 2 Điều 16, nếu nhà trường, cơ sở dạy thêm, hay tổ chức và cá nhân nào vi phạm các quy định này, sẽ bị xử lý theo mức độ và tính chất của hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
Người đứng đầu các cơ quan, tổ chức hay đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định dạy thêm, học thêm sẽ phải chịu trách nhiệm tùy thuộc vào tính chất và mức độ vi phạm.
