Theo dự thảo Nghị định, mức lương cơ sở dự kiến sẽ tăng từ 2,34 triệu đồng/tháng lên 2,53 triệu đồng/tháng, tương ứng mức tăng khoảng 8%, áp dụng từ 1/7/2026. Đề xuất này được xây dựng dựa trên chủ trương của Đảng và quy định của Nhà nước về cải cách tiền lương, định kỳ điều chỉnh phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng, tăng trưởng kinh tế và khả năng ngân sách nhà nước.
Việc tăng lương cơ sở cũng cụ thể hóa Kết luận số 206-KL/TW ngày 10/11/2025 của Bộ Chính trị về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang sau sắp xếp tổ chức bộ máy và chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo Bộ Nội vụ, dù mức lương cơ sở đã tăng mạnh năm 2024 (từ 1,8 triệu lên 2,34 triệu đồng, tương đương 30%), nhưng vẫn thấp hơn mức lương tối thiểu vùng trung bình của khu vực doanh nghiệp (chỉ khoảng 56%). Điều này khiến các mức lương trong hệ thống bảng lương của cán bộ, công chức, viên chức cũng thấp, ảnh hưởng đời sống và động lực làm việc.
Ngoài ra, việc sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, cùng các thay đổi pháp luật như Luật Cán bộ, công chức 2025 và Luật Viên chức 2025, khiến một số nhóm đối tượng trong Nghị định 73/2024/NĐ-CP không còn phù hợp.
Do đó, việc điều chỉnh lương cơ sở từ 2,34 triệu lên 2,53 triệu đồng/tháng là cần thiết, vừa cải thiện đời sống, vừa nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác và đạo đức nghề nghiệp, đồng thời tăng hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.
Dự thảo Nghị định giữ nguyên chính sách tiền thưởng, đồng thời sửa đổi, bổ sung đối tượng áp dụng cho phù hợp với pháp luật hiện hành. Cụ thể:
- Bỏ đối tượng cấp huyện, phù hợp với Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.
- Bỏ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã do đối tượng này kết thúc hoạt động trước thời điểm hiệu lực Nghị định.
- Cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập vẫn áp dụng mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng.
Với các cơ quan, đơn vị áp dụng cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù ở Trung ương:
- Phần chênh lệch giữa tiền lương và thu nhập tăng thêm tính đến tháng 6/2026 sẽ được bảo lưu khi áp dụng mức lương cơ sở mới từ 1/7/2026.
- Trong thời gian chưa sửa đổi hoặc bãi bỏ cơ chế đặc thù, mức lương và thu nhập tăng thêm sẽ tính theo cơ chế đặc thù nhưng không vượt quá mức hưởng tháng 6/2026.
- Nếu mức này thấp hơn mức lương chung, áp dụng theo quy định chung.
Về tiền thưởng, dự thảo giữ nguyên quy định tại Nghị định 73/2024/NĐ-CP và sửa đổi cơ chế xử lý số dư quỹ tiền thưởng cuối năm, đảm bảo quỹ tiền thưởng năm nào thưởng cho thành tích năm đó, tránh hiểu nhầm hoặc tranh chấp.
Nguồn kinh phí thực hiện điều chỉnh lương cơ sở và tiền thưởng sẽ được đảm bảo: ngân sách trung ương bổ sung phần còn thiếu cho các bộ, ngành và địa phương sau khi sử dụng các nguồn hợp pháp khác.
Theo dự thảo Nghị định, Đối tượng áp dụng gồm:
Người hưởng lương, phụ cấp áp dụng mức lương cơ sở quy định tại Nghị định này, bao gồm:
a) Cán bộ, công chức từ Trung ương đến cấp xã quy định tại Điều 1 Luật Cán bộ, công chức;
b) Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại Điều 1 Luật Viên chức;
c) Người làm các công việc theo chế độ hợp đồng lao động quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trường hợp được áp dụng hoặc có thỏa thuận trong hợp đồng lao động áp dụng xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
d) Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế tại các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động theo quy định tại Nghị định số 126/2024/NĐCP ngày 08 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;
đ) Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng và lao động hợp đồng thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam;
e) Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, công nhân, công an và lao động hợp đồng thuộc Công an nhân dân;
g) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu;
h) Hạ sĩ quan và binh sĩ thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; hạ sĩ quan và chiến sĩ nghĩa vụ thuộc Công an nhân dân;
Người hưởng lương quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e và g nêu trên (không bao gồm đối tượng hưởng phụ cấp, sinh hoạt phí) thuộc đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng.
