Theo khoản 3 Điều 169 Bộ luật Lao động năm 2019 và Điều 5 Nghị định số 135/2020/NĐ-CP ngày 18/11/2020 của Chính phủ, người lao động làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được phép nghỉ hưu ở độ tuổi thấp hơn so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường, nhưng mức giảm không quá 5 tuổi.
Mới đây, Bộ Nội vụ đã xây dựng dự thảo Thông tư ban hành danh mục các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Danh mục này sẽ là căn cứ quan trọng để xác định những trường hợp người lao động đủ điều kiện được nghỉ hưu sớm hơn so với quy định chung.


Theo dự thảo, danh mục các khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn làm cơ sở xem xét chế độ nghỉ hưu trước tuổi trong điều kiện lao động bình thường được đề xuất cụ thể như sau:
Dự thảo Thông tư cũng nêu rõ, thời gian người lao động làm việc trước ngày 01/01/2021 tại địa bàn được hưởng phụ cấp khu vực hệ số từ 0,7 trở lên hoặc phụ cấp khu vực từ 25% trở lên sẽ được xác định là thời gian làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Đây là căn cứ để xem xét các trường hợp được nghỉ hưu ở độ tuổi thấp hơn so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường.
Đối với giai đoạn từ ngày 01/01/2021 đến trước ngày 01/7/2025, thời gian người lao động làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sẽ được áp dụng theo danh mục ban hành kèm theo Thông tư số 19/2021/TT-BLĐTBXH ngày 15/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội làm cơ sở xác định quyền nghỉ hưu sớm theo quy định.