Theo dự thảo, thời giờ làm việc của lao động việc làm công không vượt quá 8 giờ/ngày; mỗi tuần được nghỉ ít nhất một ngày (24 giờ liên tục) hoặc tính bình quân 4 ngày/tháng đối với trường hợp đặc thù. Nếu làm thêm, tổng số giờ làm việc trong ngày không quá 12 giờ.
Tiền công làm thêm được tính tối thiểu: 150% lương ngày thường, 200% ngày nghỉ hằng tuần và 300% dịp lễ, Tết. Đây là mức kế thừa và cụ thể hóa từ Bộ luật Lao động.
Người lao động tham gia việc làm công là nhóm trực tiếp thực hiện các dự án, công trình cộng đồng bằng vốn nhà nước, như làm đường nông thôn, nạo vét kênh mương, vệ sinh môi trường. Họ không ký hợp đồng dài hạn như công nhân doanh nghiệp mà hưởng tiền công theo ngày/giờ từ dự án.
Theo Bộ luật Lao động hiện hành, thời gian làm việc bình thường tối đa 8 giờ/ngày, 48 giờ/tuần; làm thêm giờ phải có sự đồng ý của người lao động và không vượt trần luật định. Tiền công làm thêm tối thiểu 150% ngày thường, 200% ngày nghỉ và 300% ngày lễ, Tết.
Tuy nhiên, Bộ luật Lao động chỉ áp dụng cho quan hệ lao động trong doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và tổ chức thuê mướn; không điều chỉnh cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang hay lao động khu vực công hưởng lương ngân sách. Các nhóm này được điều chỉnh bởi luật chuyên ngành.
Tăng hạn mức vay vốn hỗ trợ việc làm
Dự thảo nghị định mới đề xuất nâng mạnh hạn mức vay vốn tạo việc làm. Doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể vay tối đa 10 tỷ đồng; hợp tác xã, hộ kinh doanh tối đa 5 tỷ đồng, nhưng không vượt quá 300 triệu đồng cho mỗi lao động được tạo việc làm. Người lao động cá nhân có thể vay tới 300 triệu đồng, gấp ba lần hiện nay, với thời hạn tối đa 120 tháng. Trường hợp vay trên 300 triệu đồng, người vay phải có tài sản bảo đảm.
Lãi suất cho vay bằng 125% lãi suất áp dụng với hộ nghèo, nợ quá hạn tính 130%. Riêng lao động đi làm việc ở nước ngoài được vay tối đa 100% chi phí trước khi xuất cảnh, căn cứ theo hợp đồng và khả năng trả nợ.
Ngoài tín dụng, dự thảo cũng bổ sung chính sách đào tạo nghề. Lao động nông thôn, thanh niên xuất ngũ hoặc tham gia dự án phát triển kinh tế – xã hội được hỗ trợ tối đa 4 triệu đồng/khóa học sơ cấp hoặc dưới 3 tháng, không vượt quá 12 tháng lương cơ sở. Trong thời gian học, người lao động được trợ cấp 50.000 đồng tiền ăn mỗi ngày và 200.000–300.000 đồng tiền đi lại mỗi khóa.
Đối với lao động chuẩn bị đi làm việc ở nước ngoài, Nhà nước hỗ trợ 530.000 đồng cho khóa học định hướng cùng tiền ăn, ở, đi lại; người cần bồi dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ được hỗ trợ chi phí thực tế nhưng không quá 4 triệu đồng/khóa.
Theo Bộ Nội vụ, mức vay vốn hiện hành còn thấp, chưa đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh trong bối cảnh chi phí tăng. Việc sửa đổi lần này nhằm tạo điều kiện để mọi lao động, kể cả không có quan hệ lao động, đều có thể tiếp cận chính sách hỗ trợ việc làm.
