Các loại đất nông nghiệp hiện nay
Theo Điều 10, Khoản 1 của Luật Đất đai năm 2013, đất nông nghiệp được phân loại như sau:
"Theo mục đích sử dụng, đất nông nghiệp được chia thành các nhóm sau:
Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
a) Đất trồng cây hàng năm, bao gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác;
b) Đất trồng cây lâu năm;
c) Đất rừng sản xuất;
d) Đất rừng phòng hộ;
đ) Đất rừng đặc dụng;
e) Đất nuôi trồng thủy sản;
g) Đất làm muối;
h) Đất nông nghiệp khác, bao gồm đất dùng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ cho mục đích trồng trọt, bao gồm các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loài động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh."
Do đó, đất nông nghiệp bao gồm: đất trồng lúa và các loại cây hàng năm khác, cây lâu năm, rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, nuôi trồng thủy sản, làm muối và đất khác được sử dụng cho các mục đích nông nghiệp khác, không bao gồm trồng trọt và chăn nuôi.
Có được phép xây dựng nhà để ở trên đất nông nghiệp không?
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 và Khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai 2013, người sử dụng đất nông nghiệp có nghĩa vụ phải sử dụng đất đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đúng mục đích sử dụng đất, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Căn cứ Khoản 3 Điều 12 Luật đất đai 2013 quy định:
“Điều 12. Những hành vi bị nghiêm cấm
3. Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.”
Căn cứ các quy định trên, người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích được ghi rõ trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ giao đất khác, người sử dụng đất không được làm trái với mục đích ghi trên các loại giấy tờ này. Như vậy, nếu đất thuộc đất nông nghiệp với mục đích trồng trọt và chăn nuôi, không được phép xây dụng nhà ở trên đất nông nghiệp hiện tại mà cần chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp thì mới có thể xây nhà ở.
Làm sao để xây nhà để ở trên đất nông nghiệp?
Để xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, trước tiên cần thực hiện các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Quy trình này được quản lý và cấp phép bởi Uỷ ban nhân dân cấp huyện (huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương) theo đúng quy định của pháp luật.
Gia đình có nhu cầu xây dựng nhà trên đất nông nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp và nộp tại cơ quan chức năng có thẩm quyền. Sau khi hồ sơ được xét duyệt và chấp thuận, gia đình sẽ chịu trách nhiệm về các yêu cầu tài chính liên quan trước khi được phép tiến hành xây dựng nhà ở. Quyết định cuối cùng về việc xây dựng nhà sẽ được thực hiện tại Uỷ ban nhân dân cấp huyện nơi gia đình đang sinh sống.